Hallitus esittää, että julkisesta työvoimapalvelusta annettua lakia ja eräitä muita lakeja muutetaan. Suurimmat muutokset koskisivat järjestöjen ja säätiöiden palkkatukityöllistämistä, työssäkäyntialuetta ja työllistymissuunnitelmaa. Esitys on annettu eduskunnalle tasavallan presidentin esittelyssä 22.12.2009.

 

Hallitus ehdottaa, että palkkatuki myönnetään elinkeinotoimintaa harjoittavalle työnantajalle yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen säännösten mukaisena tukena. Poikkeuksen muodostaa starttiraha, joka myönnettäisiin de minimis -tukena. Ehdotuksilla täytetään EU:n valtiontukisäännökset.

 

Hallituksen esitys merkitsee sitä, että elinkeinotoimintaa harjoittavat työnantajat saavat jatkossa maksimissaan 75 prosentin palkkatuen vammaisten ja osatyökykyisten ja enintään 50 prosentin palkkatuen pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen.

 

- Uudistuksen herkin kohta on kentällä tapahtuva elinkeinotoiminnan harjoittamisen määrittely. Ehdotus jättää harkintavaltaa TE-toimistoille. Ne arvioivat toiminnan luonnetta tapauskohtaisesti. TE-toimistot tullaan ohjeistamaan lain tulkinnasta tältä osin kevään aikana, työministeri Anni Sinnemäki toteaa.

 

Eniten muutokset vaikuttaisivat niihin maksullisia tuotteita ja palveluja tuottaviin yhdistyksiin ja säätiöihin, jotka ovat nykyisin voineet kattaa työntekijän palkkauskustannukset kokonaan palkkatuella.

 

Hallituksen esitys on tarkoitus tulla voimaan eduskuntakäsittelyn jälkeen 1.5.2010. Esitys löytyy eduskunnan verkkosivuilta kirjoittamalla etusivun asiahakuun HE 274/2009