Vates-säätiön lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle ehdotuksesta hallituksen esitykseksi laiksi näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamisesta - Saavutettavuuskirjasto Celia -työryhmän raportti
03.02.2022
Asia: VN/18534/2020
Vates-säätiö sr kiittää Opetus- ja kulttuuriministeriötä mahdollisuudesta lausua valmisteilla olevasta lakiuudistuksesta.
Saavutettavuuskirjasto olisi erikoistunut saavutettaviin kirjastoaineistoihin ja oppimateriaaleihin, joita näkövammaiset ja muut lukemisesteiset henkilöt voivat käyttää. Kirjasto tarjoaa myös muita saavutettavan julkaisemisen asiantuntijapalveluja.
Vates-säätiö sr painottaa lausunnossaan työelämäyhteyksien lisäämistä. Saavutettavuuskirjaston materiaalien tulee vastata myös työelämän muuttuviin tarpeisiin ja palvella jatkuvaa oppimista.
Saavutettavuuskirjasto Celian asema ja tarkoitus
On hyvä, että kirjasto palvelee laajasti henkilöitä, jotka tarvitsevat saavutettavia julkaisuja ja muita materiaaleja. Lisäksi on hyvä, että kirjaston toiminnassa huomioidaan, että kaikki lukemisesteiset voivat käyttää palvelua. Tarkoituksena on parantaa yhteiskunnassa näkövammaisten ja muiden lukemisesteisten henkilöiden yhdenvertaisuutta ja aktiivista osallisuutta.
Ihmisillä voi erilaisissa elämäntilanteissa olla aikoja, jolloin hän tarvitsee saavutettavia julkaisuja, esitteitä tai muita materiaaleja tilapäisesti. Näissä tapauksissa haasteeksi tilapäisen lukemisesteen lisäksi voi muodostua esimerkiksi työelämässä pysyminen. Tällöin mm. työelämässä pysymisen tukemiseksi tulee olla mahdollisuus käyttää kirjaston palveluita.
Vates-säätiö esittää, että 1 §:n toisen momentin toiseen virkkeeseen lisätään teksti:
Tarkoituksena on parantaa näkövammaisten ja muiden lukemisesteisten henkilöiden yhdenvertaisuutta yhteiskunnassa ja toimintaedellytyksiä työelämässä.
Kirjaston tehtävä
Tietoa tallennetaan nykypäivänä paljon video- ja äänimuodossa. Työelämässä on siirrytty viime vuosina enenevässä määrin audiovisuaaliseen työskentelyyn ja kommunikaatioon. Kirjaston yhdenvertaisuustehtävän mukaisesti sen täytyy pitää huolta, että myös audiovisuaaliset tallenteet ovat näkövammaisille ja lukemisesteisille ihmisille käytössä. Työllistymisen, työssä pysymisen ja omien työelämätaitojen kehittämisen näkökulmasta on tärkeää, että taitojaan voi kehittää myös kirjastosta saatavien aineistojen avulla.
Esityksen perusteluosan 1 §:n 2 kohdassa todetaan, että kirjasto tarjoaa aineistoja mm. yleissivistävän perusopetuksen, toisen asteen koulutuksen ja korkea-asteen koulutuksen tarpeisiin. Niiden lisäksi pitää huomioida elinikäisen oppimisen ajatus ja työelämän muuttuvat tarpeet. Kirjaston toimintaan tulee varata riittävästi voimavaroja ja resursseja siihen, että lukemisesteiset saavat ajankohtaista tietoa myös työelämänsä tarpeisiin erilaisissa elämäntilanteissa. Tietopohjan ei tule rajoittua vain koulutuksen ja opetuksen tarpeisiin.
Elinikäisen oppimisen esteenä kirjaston taholta ei saa olla se, että käyttäjän tulisi olla opiskelijana oppilaitoksessa. Kirjaston toiminnassa tulee huomioida itsenäinen opiskelu ja elinikäinen oppiminen. Esityksessä ei tullut esiin, miten yhteistyö Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksen kanssa hoidetaan.
Esityksen 1§:n 3 kohdan perusteluosassa huomioidaan se, että tulevaisuudessa kirjasto voisi kohdentaa ja tarjota neuvontaa sellaisille lukemisesteisille käyttäjäryhmille, jotka eivät vielä ole kirjaston asiakkaita ja tarvitsevat erityistä tukea lukemisessa ja kirjaston palvelujen käyttämisessä. Esityksen kyseinen kohta on tärkeä säilyttää. Vates-säätiö näkee, että juuri tämä ryhmä voi mahdollisesti sisältää työllistymisessään tukea tarvitsevia henkilöitä.
Yhteistyö
Vates-säätiö esittää, että johtokunnan jäseniä nimetessään OKM harkitsee työelämän edustajan mukaan ottamista. Tämä olisi tärkeää, jotta sivistykselliset ja työelämäoikeudet toteutuvat mm. YK:n vammaissopimuksen edellyttämällä tavalla ja jotta sivistyksellisten ja työllisyyspalveluiden integroituminen toimisi tulevaisuudessa joustavasti.
Saavutettavuuskirjaston nimi
Nimi kattaa kaikki kohderyhmät, eikä se viesti, että olisi suunnattu ainoastaan näkövammaisille henkilöille. Nimiehdotus on kannatettava.
Helsingissä 3. päivänä helmikuuta 2022
Jaana Pakarinen
Toimitusjohtaja
Kommentointi
Huom. Kommentin jättämällä yhteystietosi, myös sähköpostiosoite, eivät tule Vatesin tietoon. Jos toivot Vatesilta vastausta kommenttiisi, ole hyvä ja lähetä yhteystietosi kommentin kera myös seuraavaan osoitteeseen:kati.savela-vilmari(at)vates.fi Kiitos!